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临夏州财政局关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见

作者:州财政局 | 来源:原创 | 发布时间:2017-11-29 15:16:10

临州财党组〔2017〕62号

临夏州财政局关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见

    局属各单位、各科室,各驻外办事(联络)处:

    为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把信心和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,推动财政各项工作持续健康发展,根据《中共临夏州委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》精神,结合财政工作实际,现就局系统学习宣传贯彻十九大精神安排如下:

    一、提高政治站位,深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

    中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

    习近平同志的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

    认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

    二、把握学习重点,全面领会党的十九大精神实质

    学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。

    1.深刻领会党的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全党全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

    2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。

    3.深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

    4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

    5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

    6.深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

    7.深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

    8.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。

    9.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

    10.深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

    三、强化工作措施,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神高潮

    认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。局属各单位、各科室、各驻外办事(联络)处和各党支部要高度重视、认真谋划、周密部署,既要整体把握、全面系统,又要突出重点,抓住关键,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,采取多种方式推动学习宣传贯彻工作往实里做、往深里走,迅速在局系统掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

    1.以上率下推动学习。局系统县级领导干部是全局党员干部中的“关键少数”,要切实发挥表率引领作用,以身作则、率先垂范,在学习宣传贯彻党的十九大精神中走在前列、当好表率。局属各单位、各科室、各驻外办事(联络)处主要负责人和各党支部书记要带头深入学习,坚持先学一步、学深一层,精研细读党的十九大报告和党章,做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决,示范带动局系统学习宣传贯彻工作。广大党员干部要切实发挥先锋模范作用,认真学思践悟,做到入脑入心,带动局系统全体干部职工积极学习党的十九大精神。

    2.多措并举抓好学习。一是制定具体的学习计划。各党支部和党小组要把学习党的十九大精神作为落实“三会一课”制度的主要内容,制定具体系统的学习计划,组织党员干部认真学习,确保学懂弄通。二是落实好学习制度。坚持好党组理论中心组(扩大)学习、党支部、党小组以及单位(科室)学习制度,今后一段时期内要坚持集中学习党的十九大精神。三是组织开展研讨交流活动。全局党员干部职工要结合各自思想和工作实际,认真做好学习笔记和撰写心得体会。在年底前,局党组组织召开两次党组成员和县级干部研讨交流活动,党总支和各党支部也要组织开展不同层次的研讨活动,适时进行学习交流。四是开展集中轮训活动。由党总支负责,制定轮训培训计划,举办两期学习培训班,分期分批对局系统全体党员干部职工进行集中轮训学习。要在学习培训中,运用《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》《习近平谈治国理政》第二卷等辅导材料,以及《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片,切实增强学习实效。

    3.广泛开展宣讲活动。从现在起到明年初,在全局上下集中开展党的十九大精神宣讲活动。一是由办公室和党总支负责,邀请州委州政府分管领导和州委宣讲团专家教授来我局开展宣讲活动。二是局主要负责人在局系统带头宣讲党的十九大精神,各班子成员要到各自联系的党支部开展宣讲活动,各党支部书记要在本支部进行宣讲。三是各班子成员、驻村工作队和帮扶党员干部要深入帮扶联系村和联系户,进村入户开展宣讲,确保党的十九大精神家喻户晓、传递到基层神经末梢。

    4.营造浓厚学习氛围。局属各单位、各科室、各驻外办事(联络)处和各党支部要积极搭建各种形式的宣传辅导平台,要充分利用板报、专栏、简报等多种形式进行广泛宣传。信息中心要在财政门户网站开设“学习宣传贯彻党的十九大精神”专栏,及时发布转载学习十九大精神的专题报道和局系统开展学习宣传贯彻活动的工作动态。各党支部要制作学习园地,及时更新学习心得等内容,展示学习成果,努力在全局上下营造学习宣传十九大精神的良好氛围。

    四、紧密联系实际,全力推动党的十九大精神落地见效

    财政部门作为政府综合经济管理部门,要大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合、学以促行,把学习贯彻党的十九大精神同“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,同全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃、临夏时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神紧密结合起来,同落实省第十三次党代会、州第十二次党代会精神紧密结合起来,同当前的各项财政工作紧密结合起来,以更加严实有力的举措,更加务实高效的作风,更加自觉主动的担当,推动党的十九大精神不折不扣落到实处。

    1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。党的十九大把习近平总书记在党中央和全党的核心地位写入党章,符合时代要求、体现全党意志、顺应人民期盼。各党支部和全体党员干部要把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大政治,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高原则,旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把“四个意识”落实在思想灵魂上、落实在工作岗位上、落实在具体行动上,做到思想上高度认同、政治上忠诚维护、组织上坚决服从、行动上自觉紧跟,自觉向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党对一切工作的领导,任何工作都以贯彻党中央决策部署为前提,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,提高政治站位,增强政治能力,推动党中央各项决策部署不折不扣贯彻落实。

    2.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入了党章,作为我们党长期坚持的指导思想,这是十九大的历史性决策和历史性贡献。各党支部和全体党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项根本性任务来抓,加强思想建设,强化理论引领,结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持系统学、深入学,带着深厚感情学,带着执着信念学,带着强烈责任学,带着实践要求学,老老实实、认认真真、一丝不苟,用心用情领悟、深刻理解把握其科学体系、精神实质、实践要求,特别是在学思践悟上下真功夫,做到真学真懂真信真用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。

    3.全力推动各项财政重点工作任务落实。一是做好当前各项财政工作。通过开展党的十九大精神学习教育,激发广大干部职工爱岗敬业、无私奉献的积极性和创造性,对照年初确定的目标任务,逐项梳理,倒排进度,进一步加快工作节奏,加强督促检查,艰苦奋战一个多月,确保全面完成全年目标任务。二是及早谋划明年工作。要按照十九大精神特别是对财政工作提出的新任务新要求,以谋划好2018年工作为起点,着力抓紧做好预算编制、明年工作谋划、项目资金争取等工作,为明年工作打好基础、开好头。三是积极争取各项政策资金。全面落实习近平总书记扶贫开发战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,紧扣中办国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》,以补齐财政短板为突破口,加大汇报衔接力度,全力争取中央和省级财力补助、专项建设资金、一般性转移支付、县级财力保障奖补资金、国家生态功能区转移支付资金、新增深度贫困地区一般债券额度、财政专项扶贫等各类资金实现较大突破,进一步扩大财政资金总量,为全州经济社会发展提供强有力的资金保障。四是落实脱贫攻坚扶持措施。严格执行《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中加大中央财政投入力度、加大金融扶贫支持力度等各项工作任务,确保各项脱贫政策在我州落地见效。抢抓省上实施产业扶贫专项贷款、农村基础设施和人居环境综合治理专项贷款的重大机遇,紧盯助推农村富民产业、县域经济发展和“两不愁、三保障”目标,积极搭好平台、创新载体,全力加大州内特色龙头企业的培育和扶持力度,有效解决和改善贫困群众行路、吃水、住房、上学、看病难等问题,让贫困群众真正得到实惠。加大涉农资金整合力度,按照中央省州关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金的工作要求,将纳入整合范围的资金一律切块下达到县,由县上统筹使用,不断优化涉农资金供给机制,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的脱贫攻坚新格局。

    4.推动全面从严治党向纵深发展。按照党的十九大关于加强党的建设的总体要求和纵深推进全面从严治党8项重点任务,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,把党的政治建设放在首位,落实好管党治党政治责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要以接受省委第一巡视组巡视为契机,全面查纠自身存在的问题不足,对巡视组发现指出问题即知即改,以此规范各方面财政工作。当前,一方面要坚持问题导向,以解决州委巡察组提出的主体责任落实还不到位、作风建设有待于加强、监督责任落实还不够全面等问题为突破口,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提高党的建设质量;另一方面,按照州委统一安排部署,开好专题民主生活会和组织生活会。加强对财政干部的监督管理,从严执行中央八项规定、国务院“约法三章”、省委“双十条”规定、州委“五要十不准”规定,严肃查处财政干部违反廉政准则和规定的行为,及时发现工作中的漏洞和不足,持续破四风、转作风、提效能,确保财政资金和干部“两个安全”。

    五、强化组织保障,确保学习宣传贯彻工作取得实效

    局属各单位、各科室、各驻外办事(联络)处和各党支部要进一步提高政治站位,把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强领导,强化组织实施,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。

    (一)周密安排部署。局系统学习宣传贯彻党的十九大精神工作由局党组统一领导,各党支部要按照中央、省州和局党组的安排要求,结合各自实际,迅速行动、周密部署、精心组织,各党支部书记要亲自安排部署,认真研究谋划,制定学习宣传贯彻十九大精神的具体方案和学习计划,着力抓好学习宣传贯彻工作。

    (二)把牢正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要及时了解干部职工的思想状况,密切关注社会舆情,有针对性地做好工作。加强对敏感问题和热点问题的正面引导,解疑释惑,最大限度凝聚社会共识。加强对局系统宣传思想文化阵地的监督管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。

    (三)强化督导检查。办公室会同党总支对局系统学习宣传贯彻十九大精神工作情况定期、不定期的进行督促检查,对图形式、走过场的进行通报批评,保证学习宣传贯彻活动取得实实在在的成效。

    各党支部和各驻外办事(联络)处请于12月5日前将学习方案或计划报州财政局办公室。

                                                                                          中共临夏州财政局党组

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